——人社部第七期处级干部培训班侧记
发布日期：2013-08-06 来源：人社部
碧海映长天，白浪沙上流。盛夏的黄金海岸景象怡人。
7月22至26日，人力资源社会保障部第七期处级干部培训班在这里举办。78位来自人社部机关、直属事业单位和人社部扶贫、援助县的学员汇聚一堂，就公共政策与管理的理念和思维方法进行深入学习。
在课堂上聆听，在案例中思考，在交流中分享；在大海中畅游，在海滩上漫步，在琴声中陶醉……短短五天的培训，学员们眼界开阔了，能力提升了，身心放松了，胸中更激荡起乘风破浪的激情与豪迈。面向蓝天碧海，大家许下共同的梦想：在新的历史发展时期，着力完善就业、社保等公共政策，切实保障和改善民生，维护社会公平正义，用民生梦的实现为中国梦助力。
打开一扇视野之窗
《公共政策的制定与分析》，《公共管理精神》，《中外公共政策及社会风险案例分析》……拿到培训班的课程表，学员余微感到很兴奋：“培训围绕公共政策的制定与执行这条主线，紧跟形势，突出重点，从理论、方法、技术等层面进行教学安排设计，具有很强的针对性和实用性。”
作为人社部的重点和品牌班次，处级干部培训班坚持一年一个主题，力求贴近学员需求、增强培训实效。对于此次培训班选择“公共政策与管理”这一主题，人社部人事司副司长张立新在开班式上解释：“主要考虑我部‘一条主线、六大格局’等工作涵盖了人的发展的全过程和民生事业的主体，涉及党和国家中心工作内容，几乎都是重点难点热点问题，需要我们在政策制定和公共管理上不断提高水平，使各项政策和工作部署更加符合实际。这既是大家在工作中面临的紧迫问题，也是普遍薄弱的环节。”
让学员们更加的兴奋是，授课老师个个都是业内的专家权威。
主讲《公共政策的制定与分析》的蓝志勇教授从事美国公共管理改革与实践的教学和研究近二十年,是美国公共管理学界的知名学者，2010年被中组部千人计划引进回国。讲到当前公共政策的热点问题、公共政策的分析方法，以及中美政策制定的比较，他旁征博引、信手拈来，各种新理念让学员们应接不暇，国际化的视野更是让大家眼界大开。“不愧是国际知名的专家，很多理念都是全新的，而且又非常系统。这些信息如果让我们自己去查资料，花很多功夫也掌握不了这么全面和深入。” 一直在关注公共政策理论研究的学员田永坡感叹。
实行签约外包，让社会组织和民营企业也参与提供公共服务和公共产品；实行特许经营，实现基础设施领域的民营化……来自北京大学政府管理学院的赵成根教授对20世纪80年代波及全球的新公共管理改革浪潮的介绍，对学员们来说不亚于一场理论风暴。“这些理念很新颖，某种程度上代表了公共管理改革的发展方向，对我们有一定的借鉴意义。”课后几位学员在交流中表示。
学员们对这次授课纷纷表示：“站得高才能看得远。培训为我们打开了一扇视野之窗，让我们跳出本职看工作，增强了大局意识。”
点燃思维火花
“在一家大型国企里，部分干部热衷于中午打牌赌博。人事部门做出了扣发年终奖的处罚，却引来多方说情打招呼，让老总难以招架。大家帮忙想想，有没有什么简便易行的解决办法？”在《创新思维方式、提升执行力》的课堂上，国家行政学院宋世明教授抛出的案例，让偌大的教室一下子沸腾起来。
“奖惩结合！”“举办扑克牌比赛！”学员们纷纷开动脑筋，拿出自己的解决方案。“提高政策的执行力，要从价值和目的出发找寻对策，而不要从问题出发。”根据这一原则，宋世明给出了案例的正解，即对参赌者中姓氏笔画最多者(或最少者)进行罚款，给学员们提供了一把新的思维钥匙。
在《博弈论与制度设计》专题中，案例分析的充分运用，同样让台上台下互动热络。“当你想实现某一制度时，一定要尽力把政策变为纳什均衡，即确定每一个人的行为都是他所乐意的，否则这一制度必然是实施不下去的。”清华大学教授刘涛雄对博弈均衡原理的解析引起了大家的深思。
“比起课堂案例，我们在实际制定政策中往往会面临更多复杂和现实的条件。但是用博弈思维中的原理来思考问题，无疑为考量公共政策中的各方利益、提高政策的可操作性大有帮助。”多位学员表示。
针对许多年轻干部心理素质有待提升的实际，培训班邀请了北京师范大学的心理学教授刘翔平，就行政管理中的积极心理学进行专题讲授。“学会发挥优势”，“做正确的事就有好心情”，深刻的分析和讲评，让学员们反观自身的不快乐、狭隘、愤怒、焦虑等消极心态，以更积极的、建设性的情绪来面对工作和生活的挑战。
“战略思维和创新思维是对领导干部素质的内在要求。”学员刘睦平表示：“培训启发了我们的思维，给了我们理论指导和方法论的指引，有效提升了实际工作的能力。”
为了增强学员的艺术修养，培训班还安排了音乐赏析课。来自中国东方乐团的两位一级演员带领大家走进神奇的古筝世界，精彩的现场表演更是让学员们如痴如醉，久久不能忘怀。
“黄金海岸，我们的家”
头顶似火的骄阳，脚踩柔软的沙滩，78名学员手拉手围成一个巨大的圆，在培训师的带动下，进行破冰游戏。你给我揉肩膀，我给你捶捶背，口号越喊越响亮，步伐越来越欢快。陌生和矜持被海风一扫而空，汗水和笑容挂在每个人的脸上。
这是学员们在参加拓展训练时的生动一幕。短短五天培训，学员们在课上课下中表现出的积极向上、团结友爱的良好风貌，让每一个人都深受感染。
学习中，这些平时忙于事务性工作的学员们普遍表现得“如饥似渴”：每次上课前十分钟，大部分学员们已经就坐到座位上，并把手机调成会议模式；一到课间休息，不少学员纷纷涌到老师周围，探讨实际工作中的疑难问题；饭桌上，针对专题授课中的新理念新观点，大家还在七嘴八舌地争论和辨析；海滩上，三三两两的学员一边漫步一边分享学习体会。
班级管理中，两位班长与各组推选的组长、组秘一起，共同组成班委会，负责安排专题授课的主持和课外活动组织。各小组不甘人后，纷纷选派精兵强将，参与到各项活动中。有的学员为了精彩的主持词苦思冥想，有的小组专心致志地排练节目以致误了饭点……
7月25日晚7：00，一场由学员自导自演的联谊活动拉开帷幕。三句半、小合唱、京剧、舞蹈、游戏……精彩纷呈的节目，把联谊活动推向一个又一个高潮。一首学员们自创的方言版诗朗诵，在引得学员们欢笑连连的同时，也在学员们心中激起了强烈的共鸣。
一次培训，终生受益。随着黄金海岸的潮声渐渐远去，学员们再次踏上人力资源和社会保障事业的征途，担当起追梦和圆梦的重任，而他们的脚步必将更实、更稳、更加铿锵有力！（记者朱亚勤）
